ZAMĚSTNÁNÍ
Od založení ČLR se velice prudce
zvyšovaly počty zaměstnanců,
obzvlášť v posledních dvaceti letech, po
přijetí politiky reforem a otevření se
světu. Neustále se rozšiřovala
škála zaměstnání, zvyšovala se
mobilita pracovních sil a postupně se optimalizuje
zaměstnanecká struktura. Na konci r.1998 bylo v
zaměstnaneckém poměru 699.57 milionu
lidí, což představuje zvýšení
o 518.78 milionu proti r.1949 a o 298.05 milionu lidí
proti r.1978. Počet lidí v
zaměstnaneckém poměru ve městech rostl
ještě prudčeji. Zatímco v r.1949 to bylo
jen 15.33 milionu městských obyvatel a v r.1978
jen 95.14 milionu, v r.1998 už to bylo 206.78
milionů obyvatel, z čehož 32.32 milionu
zaměstnávalo sebe sama
/živnostníci/.
Přestavba ekonomických struktur v
posledních 20 letech se odrazila i v
odpovídající struktuře
zaměstnanosti. K prudkému nárůstu
došlo v oblasti terciární sféry. V
ní se počet zaměstnanců zvýšil
v letech 1978 až 1998 3.8 krát a
průměrný roční nárůst
činil 6.9 procent, čímž
předstihoval nárůst oproti
těžkému průmyslu o 18% a oproti
lehkému průmyslu o 4.4%. Zaměstnanci v
terciární sféře se stali hlavní
složkou zvyšování zaměstnanosti.
Zároveň došlo k zásadním
změnám v nazírání obyvatelstva na
zaměstnání. V roce 1978 v Číně
nepůsobil žádný soukromý a
akciový kapitál, nebylo tu žádné
společné podnikání
zahraničně-čínské,
hongkongsko-čínské,
Macao-čínské nebo
tchajwansko-čínské. Zatímco v
soukromé ekonomice tehdy působilo jen 150
tisíc lidí, koncem r.1998 v těchto
ekonomických sektorech celkově působilo 21.06
milionu lidí.
Čína má obrovský počet
obyvatel a s tím je spjata i skutečnost, že
zaměstnanost je vážným problémem.
Ve snaze řešit ho, čínská
vláda od začátku r.1993 jako hlavní
páku rozvrstvení či rozmístění
pracovních sil nechává působit trh,
čímž se otevřely nové možnosti
uplatnění pracovních sil. Vytvořila se
tak zcela nová situace, jejímiž
charakteristickými prvky je makrokontrola stavu
státem, rozhodovací pravomoce podniků
při náboru zaměstnanců,
nezávislé rozhodování jednotlivců
při hledání zaměstnání,
regulace nabídky a poptávky trhem a
celostátního zajišťování
sociálních služeb. V celé zemi se
vytvořil trh pracovní síly a pracovních
schopností. Díky probíhající
přestavbě ekonomické struktury země se v
posledních letech propouštění
pracovníci některých státních
podniků byli schopni uplatnit jinde.
Čínská vláda realizuje široký
program nového uplatnění
zaměstnanců a celá řada podniku
provozuje přeškolovací střediska. V roce
1998 tento program dosáhl důležitých
výsledků: 6.09 milionu propuštěných
úředníků a dělníků
našlo nová zaměstnání a podíl
nezaměstnaných se snížil na 3.1
%.
PŘÍJMY
Od r.1949 vzrůstaly poměrně
rychlým tempem příjmy venkovských
zaměstnanců. V letech 1958 až 1978 se jejich
příjmy zvýšily v průměru o 83
%, což představovalo průměrný
roční nárůst 2.9 %.
Po r.1978 příjmy venkovanů prudce
stouply, což je výsledkem nově
uplatňovaného ekonomického systému,
který vedle diversifikace ekonomiky mimo jiné
umožnil zaměstnávání ve
vlastních rodinách a zakládání
podniků na venkově. Navíc stát
podstatně zvýšil výkupní ceny
zemědělských a přidružených
produktů. Na základě statistických
údajů průměrný čistý
příjem venkovských obyvatel na hlavu vzrostl
ze 113.6 jüanů v r.1978 na 2 162 jüanů v
r.1998, což s přihlédnutím k
zvýšení cen představuje reálný
nárůst 4.6 x. Růst příjmů na
venkově souvisí s tím, že je
zaměstnáno více rodinných
příslušníků, zvedly se mzdy a
lidé mají další příjem z
pojištění pracovníků a dávek
sociálního zabezpečení.
Průměrný příjem městských
obyvatel na hlavu vzrostl z 343,4 jüanů v r.1978
na 5 425 jüanů v r.1998, což s
přihlédnutím k zvýšení cen
představuje reálný nárůst 3.3
krát.
Zdroje
příjmů městských obyvatel se daleko
více rozrůznily. V r.1997 činily mzdy
městských úředníků a
dělníků 72 % jejich celkových
ročních příjmů, což
představuje snížení proti r.1978 o 20.6
%. Spolu s prudkým nárůstem
městských obyvatel a růstem počtu
venkovských obyvatel, kteří kvůli
práci a podnikání opouštějí
své původní domovy, se změnila
někdejší situace, kdy příjmy
venkovských obyvatel pocházely hlavně z
prodeje zemědělských a
přidružených produktů. Spolu s
růstem příjmů se zvyšují i
úspory obyvatel: z 21.06 miliard jüanů v
r.1978 dosáhly v r.1998 výše 5 340.75 miliard
jüanů a narostly tak 254
krát.
SPOTŘEBA
Koncem osmdesátých let Čína v
podstatě skoncovala s přídělovým
systémem. Současný trh nabízí
spousty zboží denní potřeby
včetně potravin a k zásadní
změně došlo ve skladbě nakupovaného
zboží, která se z někdejší
potřeby dostatečně se najíst a
obléknout vyvinula v uspokojování stále
náročnějších požadavků.
Podíl výdajů za jídlo na celkových
spotřebních výdajích městských
obyvatel se snížil z 57.5 % v roce 1978 na 44.5 %
v r.1998 a u venkovského obyvatelstva z 67.7 % na 53.4
%. V témže období se zvýšil
podíl výdajů na oddech, výchovu, kulturu
a různé služby z 6.7 % na 10.7 % u
městského obyvatelstva a u venkovského
obyvatelstva z necelého 1 % na 9.2 %.
Spolu s adekvátním
zajištěním potřeb na jídlo a
oblečení se postupně spotřební
model městských a venkovských obyvatel
optimalizuje, celková úroveň života se
výrazně zlepšuje a přechází z
uspokojování potřeb co do množství
na zlepšování kvality. Spotřeba masa,
vajec, drůbeže, mléka, ryb a
příbuzných produktů, zeleniny a ovoce se
neustále zvyšuje, zatímco u
základních potravinářských surovin
jako obilí se výrazně snižuje. Podle
statistických údajů úroveň
dietické výživy čínských
obyvatel v zásadě dosáhla úrovně
obyvatel asijských zemí s příjmy na
střední úrovni. Standardy
oblékání se také změnily.
Zatímco dříve převládalo
laciné a fádní ošacení, nyní
více a více zákazníků projevuje
zájem o módnější a
dražší oblečení, které
dovoluje projevit vlastní osobnost. Obyvatelé
měst věnují pozornost módním
novinkám, slušivému, pohodlnému a
dobře ušitému oblečení.
Výrazně se zvýšil podíl
konfekčního oblečení a
průměrná spotřeba objemu
oblečení se rovná průměru
světovému. Objem spotřebního
zboží trvanlivého charakteru
městských a venkovských obyvatel se
zvýšil co do množství a zlepšil se
i v kvalitě, přičemž se prudce
zvýšilo jeho rozšíření do
veřejnosti. Proběhl přesun od
"čtyř starých komodit"
(jízdních kol, náramkových hodinek,
šicích strojů a rozhlasových
přijímačů) k "šesti novým
komoditám" (televizorům, pračkám,
magnetofonům, ledničkám, elektrickým
fénům a kamerám).
Průměrný počet zboží
trvanlivého charakteru na 100
domácností
1985
1998
venkov města venkov
města
Barevný TV 0.8
32.59 17.21 105.43
Ledničky
0.06 9.25 6.58 76.08
Pračky
1.9 48.29 22.81 90.57
Obyvatelé měst zaměřují
svou pozornost na nejnovější komodity,
jimiž jsou telefony, domácí osobní
počítače, auta a komerční
bytová výstavba. Statistické údaje
svědčí o tom, že počet
televizorů na 100 domácností je v
Číně vyšší než je
světový
průměr.
SOCIÁLNÍ
ZABEZPEČENÍ
Sociální zabezpečení v
Číně má formu sociálního
pojištění, sociálních dávek a
sociálních služeb. V období
plánovaného hospodářství bylo
sociální zabezpečení velice
slabé.
Od reformy
městského ekonomického systému v r.1984
došlo k postupnému zavádění reformy
sociálního zabezpečení, jehož
jádrem je starobní pojištění. Pokud
jde o toto starobní pojištění,
Čína připravila a realizuje metodu kombinace
celkového plánování s
individuálními účty a zavedla
jednotný základní systém starobního
pojištění podnikových
úředníků a dělníků. Na
konci r.1998 bylo 84.76 milionu těchto
zaměstnanců zapojeno do tohoto
pojištění a 27.27 milionu
úředníků a dělníků v
důchodovém věku se podílí na
sociálním rezervním programu pro
penzisty.
V relaci ke
zdravotnímu pojištění Čína na
zkoušku podporuje kombinaci celkového
sociálního plánování s
individuálními účty s programem
podílového hrazení poplatků za
ošetření v případě
závažných nemocí. Sféra, kterou
pokrývá zdravotní pojištění,
se postupně rozšiřuje. Na konci r.1998 bylo
do programu podílového hrazení poplatků
zapojeno 11.08 milionu úředníků a
dělníků a 1.52 milionu důchodců
dostávalo prostředky z tohoto programu. 99 procent
propuštěných úředníků a
dělníků ze státních podniků
bylo registrováno ve střediscích pro
hledání nového zaměstnání.
Navíc přes 90 procent úředníků
a dělníků z celé země se zapojilo
do nových projektů úrazového
pojištění a ošetření a
přes 30 milionů úředníků a
dělníků se zapojilo do nového
systému pojištění v případech
pracovních úrazů.
Služby sociálního
zabezpečení se také neustále
vyvíjejí. Na konci r.1998 různá centra
těchto služeb měla 1.06 milionů
lůžek a bylo tu umístěno 800 tisíc
lidí. Ve městech funguje na 160 tisíc
různých typů služeb sousedských
zařízení a 3.32 milionu lidí s
nízkými příjmy v celé zemi
dostává garance na životní náklady.
Celkově 72.08 milionu lidí dostalo od státu
různé druhy výpomoci a vláda také
poskytuje starobní důchody a dotace pro 4.53
milionu lidí.