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驻捷克大使马克卿在“十九大后的世界”研讨会上的讲话
2017-11-13 16:27

 
  女士们、先生们,朋友们:

  10月18日至24日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。中共十九大对于中国的发展具有划时代历史意义,受到包括捷克在内的世界各国的高度关注。的确,要了解今天的中国,就必须了解中国共产党。搞清楚中共十九大作出了哪些重大决策,有助于看清楚中国未来的发展方向。

  这次大会分析了国际和中国国内形势的新变化,总结了自十八大以来的五年中国发展建设取得的历史性成就和中国发生的历史性变革。大会在保持政策继承性、连续性基础上,与时俱进,开拓创新,提出了一系列新的判断,新的理论和新的发展蓝图。十九大传递的明确信息是,中国将坚定不移地继续坚持和发展中国特色社会主义,全面深化改革,进一步扩大开放,坚持走和平发展道路,坚定维护自身合法权益,为世界和平发展作出更大贡献。下面,我从六个方面作介绍。

  一、要理解中共十九大作出的决策,有必要首先了解中国这五年来发生了哪些变化。过去五年,中国取得了历史性成就。中国全面深化改革,颁布360多个重点改革文件,推出1500多项改革措施,坚决破除体制机制弊端。经济结构不断优化,服务业比重上升,消费成为拉动经济增长的第一大引擎。数字经济等新兴产业蓬勃发展,高铁、公路等基础设施建设快速推进。国内生产总值年均增长7.2%,从8.2万亿美元增长到12万亿美元,对世界经济增长的贡献率超过30%。2016年对外贸易、对外投资、利用外资、外汇储备和出境游均居世界前列。6000多万贫困人口稳定脱贫,8000多万农业转移人口成为城镇居民,中等收入群体持续扩大。大力推动创新驱动发展战略,取得一系列重大科技成果。民主法制建设迈出重大步伐,社会治理体系更加完善。贯彻绿色发展理念,能源资源消耗强度大幅下降,忽视生态环境保护的状况明显改变。这些新发展、新变化是中共十九大做出战略新规划的一个基础依据。

  二,中共十九大作出一个重大政治判断,即中国特色社会主义进入了新时代。作出这一判断,主要基于三个原因:

  一是中国特色社会主义进入新的发展阶段。如上所述,过去五年来,中国的改革开放和现代化建设实现了历史性变革,中国的发展站在了新的历史起点上。

  二是中国社会主要矛盾发生了新变化。中共十九大将中国社会主要矛盾由1956年以来一直延续的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一修改,反映了中国社会的新变化,符合实际。经过改革开放近40年的发展,中国社会生产力水平明显提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,中国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性改变。影响满足中国人美好生活需要的因素还有很多,但主要是发展不平衡不充分的问题,中国东部地区和一些大城市,发展水平同美欧发达国家差不多,但在农村和中西部地区,经济社会发展还比较落后;收入分配差距依然较大,还有几千万人口没有脱贫。这一修改也意味着中共敏锐体察到人民的需要日益广泛,不仅对物质文化生活,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面都提出了更高要求。

  三是中国面临的国际环境发生新变化。世界处于大发展大变革大调整时期,中国发展的外部环境更加复杂。中国的发展同外部世界的交融性、关联性、互动性不断增强,中国也日益走近世界舞台中央。

  在新时代,我们将更加关注人民对美好生活新的多元化需求,更加关注社会公平正义,更加关注民生,使全体人民有更多获得感,有更加幸福安康的生活。在新时代,我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,为世界和平与发展、人类繁荣与进步作出更大贡献。

  需要指出的是,中国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对中国社会主义所处历史阶段的判断。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,中国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。

  三、十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是十九大取得的最重要的理论成果。重视理论建设,以先进的理论为指导,是中共的一大政治优势。

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是中共在回答如何在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义以及怎样坚持发展的长期艰辛探索中形成的。这一思想内涵非常丰富,重点包括:第一,它的核心要义是,坚持和发展中国特色社会主义并将实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴作为总任务;第二,坚持以人民为中心,不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕;第三,明确了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局;第四,全面深化改革;第五,全面依法治国;第六,推进中国特色大国外交。此外,还对国防和党的建设等各个领域作出系统阐述。

  这一思想在形成和发展过程中,得到了全党和全国各族人民的高度认同,并在实践中发挥了巨大指导作用。十九大通过的党章修正案,将这一重要思想确立为中国共产党的行动指南。这是中国共产党指导思想的又一次与时俱进,也是中共十九大的一个重大历史贡献。

  四、制订中国发展新蓝图。中共十八大以来,习近平总书记提出了两个一百年的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。中共十九大确定,到2020年,也就是中国共产党即将庆祝成立100周年之际,中国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。之后分成两个阶段,实现第二个一百年目标,即从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,即中华人民共和国成立100周年之际,实现第二个百年目标,把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是一个宏伟蓝图,也是一个切实可行的规划。

  从近40年的实践看,中国社会主义现代化建设的实际进程已大大超过当初的设想。从未来发展看,我们有着充分条件实现各个阶段的目标。同时,我们也保持清醒头脑,中国有句古话,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,需要我们付出更为艰巨和艰苦的努力。在这一过程中,我们将针对发展不充分、不平衡的问题,推动经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展,将由重视发展数量转变到突出发展质量;将更加突出全面深化改革和全面依法治国;将突出我们实现的现代化是社会主义现代化,是以人民为中心的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。

  展望未来,到2020年,中国人均国内生产总值将达到1万美元。将使全国人口脱贫,在全面建成小康社会和共同富裕的路上,一个也不能掉队。到2035年,人均国内生产总值将达到3万美元,步入中等发达国家水平,中国的经济实力、科技实力大幅提升,法治国家、法治政府、法制社会基本建成;生态环境基本好转,美丽中国的目标基本实现。到2049年,社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,社会主义事业将在中国呈现出更加强大的生命力。

  五,十九大选举产生了新一届中央领导和中央纪律检查委员会,习近平再次当选为总书记。中国共产党是一个拥有8900多万名党员的大党,在一个十几亿人口的大国执政,肩膀上的担子重、责任大,必须组成一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体。以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,将团结带领中国共产党和中国人民朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦迈进。

  六,中共十九大把外交工作放在了重要位置。十九大报告重申中国处理对外关系一贯秉持的大政方针,强调中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移地在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。这充分体现了中国对外政策的稳定性和连续性。

  同时,十九大也提出一系列外交新理念新思想新战略。第一,提出构建新型国际关系。就是倡导各国秉持相互尊重原则,走出一条国与国交往的新路,共同追求国际关系和国际秩序的公平正义,携手合作,应对挑战,实现共赢共享。第二,推动构建人类命运共同体。就是要与各国同心协力,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,包括相互尊重,坚持对话不对抗,结伴不结盟;坚持公平正义,摒弃冷战思维,坚持以对话解决争端,以协商化解危机;坚持合作共赢,开放包容,遵循绿色发展理念。构建人类命运共同体是中国为解决我们这个星球面对的各种全球性挑战提供的中国方案,已被多次写入联合国文件,产生了广泛而深远的影响。

  中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,也是经济全球化的受益者和贡献者。今后,中国将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和中国方案。

  十九大报告强调积极促进“一带一路”国际合作,并将“遵循共商共建共享原则,推进‘一带一路’建设”写入中国共产党章程。这是中国为世界共同发展继续作出贡献的郑重承诺。2013年习近平主席访问中亚和东南亚时,提出了建设“一带一路”重大倡议。四年来,在共商、共建、共享原则指导下,在各参与方共同努力下,“一带一路”建设实现了从理论设想到创新实践的重大跨越,进入到全面展开的新阶段,迄今已得到100多个国家和国际组织的积极支持和参与。今年5月,中国成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,29位外国元首和政府首脑以及来自140多个国家和80多个国际组织的负责人和各界代表出席论坛。习近平主席提出把“一带一路”建设成为和平之路,繁荣之路,开放之路,创新之路,文明之路。论坛达成5大类、76大项、270多项具体成果,展现了“一带一路”强大的行动力和实效性。中方将以此为契机,继续同各方携手推进“一带一路”建设,为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机,让“一带一路”更好地造福中国人民和沿线各国人民。

  朋友们:

  十九大为中欧、中捷关系的发展带来新的机遇。习近平总书记在十九大报告中指出,要以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在中国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。这对中欧企业加强合作、进入对方市场无疑是一个福音。包括捷克在内的欧洲国家一直看重中国的巨大市场,中欧、中捷发展战略互有优势、互为需要、互相补充,我们欢迎捷克及欧洲各国积极参与“一带一路”倡议,与中国共享发展成果。

  谢谢大家!

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