在中国，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。所以，人民代表大会制度就成为中国的根本政治制度。它的基本特点是：具有广泛的代表性，是人民管理国家的基本形式；实行民主集中制的原则，既保证人民享受广泛的民主和权利，又保证行使国家权力的集中和统一；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权和武装力量的领导权，使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。
   各级人民代表大会的代表通过选举产生，对人民负责，受人民监督。代表中有各界、各地区、各民族、各阶级和阶层的代表人物。他们来自人民，平时同原选举单位与选民保持着密切的联系，了解人民的意见和要求。在人民代表大会上讨论大政方针问题时，代表们能够充分发表意见，一旦决定就共同贯彻执行。这样，既集中了人民的意志，又能使人民通过人民代表大会管理国家事务。